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2017年泰安市食品药品监督管理局食品生产监管工作计划

时间:2017-03-13 16:05来源: 作者: 点击:

    2017年全市食品生产监管工作总体思路:认真贯彻落实省、市局食品安全工作部署,以“企业规范提升”为目标,突出抓好监督检查、风险管理、食品抽检、专项整治、小作坊监管等重点工作,完善工作机制,推进工作创新,有效落实监管责任,全面提升食品生产监管工作水平。
    一、抓规范提升,全面提升食品安全保障能力
扎实开展“企业规范提升年”活动,紧紧围绕落实企业主体责任这一主线,强化监管措施,以完善记录制度,建立追溯体系为抓手,督促企业进一步健全质量管理体系,切实规范企业生产行为。要按照行业、分区域强化专项治理,推进食品生产企业规范提升,停产、注销一批问题企业。通过规范提升行动,切实达到企业质量管理体系健全,食品安全追溯体系全面建立,食品安全主体责任意识明显增强,食品安全保障水平明显提升。
    二、突出重点工作,有效落实监管责任
    (一)抓风险管理。把风险理念贯穿食品生产监管工作全过程,突出食品生产重点主体、重点食品、重点区域3大方面的风险,分析排查隐患,及时组织开展风险会商,定期发布《食品生产风险预警信息通知单》,为基层监管工作提供指导。今年要突出乳制品、肉制品、饮用水等高风险食品,白酒、调味品、食用油等传统食品以及茶叶等特色食品集中加工区域,加大隐患排查力度,分区域、分行业开展风险隐患治理,确保食品生产加工环节不发生区域性、行业性食品安全问题。
    (二)抓监督检查。进一步落实食品生产企业风险分级分类管理制度,及时调整风险等级和检查频次,按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》(总局23号令)要求,扎实开展好日常监督检查工作。市局要按照“双随机一公开”要求,突出乳制品、肉制品、食用油、酒类、阿胶糕等高风险食品,开展飞行检查30家次,落实通报和整改制度,强化责任落实。
    (三)抓专项整治。完善专项治理工作机制,以执法办案为目标,有效落实上级安排部署的专项整治,确保整治工作成效。各地要坚持问题导向,结合食品生产环节风险问题清单,明确本辖区食品安全隐患治理重点,组织开展好重点食品、重点问题、重点企业的专项治理。对发现的严重问题,组织查根溯源,强化行刑衔接,实施严打重治。
    (四)抓监督抽检。以问题发现率和不合格处置完成率为工作导向,强化监督抽检工作。要加大对不合格企业、问题企业的抽检力度,提高监督抽检靶向性和有效性。合理统筹市、县两级抽检任务和重点,市局突出高风险问题产品和企业组织开展抽检,县局重点抓好地方特色食品、食品加工小作坊产品的抽检。对不合格企业,要按照时限,依法处置到位。要充分利用监督抽检,发现食品安全风险,弥补监管漏洞,解决监管难题,提高监管工作的针对性和有效性。
    (五)抓小作坊监管。加强对《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》培训,认真组织实施。各地要加强对小作坊调查摸底,落实小作坊负面清单、登记制度、监督检查、产品抽检等工作措施,深入开展小作坊整治,防范小作坊安全风险。积极推进小作坊聚集园区建设,引导小作坊提档升级,全面提升小作坊监管工作水平。
    (六)抓食品许可审查工作。认真贯彻落实总局《食品生产许可管理办法》、《食品生产许可审查通则》等规定要求,全面执行好市局《关于进一步加强食品生产许可审查工作的通知》要求,加强市、县沟通、协调和配合,强化食品生产许可审查管理,有效规范食品生产许可审查工作。强化食品审查员监督教育管理,提升业务素质和廉洁自律水平。
    三、完善工作机制,切实提高工作成效
    (一)完善监管工作制度。根据省局部署,进一步明确食品生产监管事项事权划分,完善信用体系建设,深入推进风险分级分类监管。落实企业主动报告制度、企业自查制度以及企业法人约谈等制度,强化食品企业法人主体责任意识。落实食品安全隐患督办制度,对存在食品安全隐患的地区、食品生产单位实施重点督办。
    (二)推进食品生产企业追溯体系建设。制定《食品生产企业追溯体系建设指导意见》,召开全市追溯制度建设现场推进会,按行业、分层次逐步实施。在乳制品、食用油、白酒等规模以上企业推进电子追溯,在其他中小食品生产企业,全面落实纸质追溯体系。
    (三)推进社会共治。加强监管人员和企业人员培训,全面提升食品生产监管人员和食品企业从业人员素质。积极推进食品安全责任险工作。推广新泰局食品生产信息化监管试点经验,扩大食品生产日常监管系统推广应用试点。进一步加大食安品牌创建,强化宣传,发挥示范引领作用,全面提升食品安全保障水平。强化工作推动,着力挖掘各地食品生产监管工作典型经验和有效做法,加强学习交流,推动全市食品生产监管工作的深入开展。

(责任编辑:admin)
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